{"id":3443,"date":"2023-12-21T18:04:03","date_gmt":"2023-12-21T21:04:03","guid":{"rendered":"https:\/\/ecolatina.com\/2023\/12\/21\/se-achico-el-rojo-primario-en-noviembre-de-la-mano-del-5g\/"},"modified":"2023-12-21T18:04:03","modified_gmt":"2023-12-21T21:04:03","slug":"se-achico-el-rojo-primario-en-noviembre-de-la-mano-del-5g","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ecolatina.com\/en\/2023\/12\/21\/se-achico-el-rojo-primario-en-noviembre-de-la-mano-del-5g\/","title":{"rendered":"Se achic\u00f3 el rojo primario en noviembre de la mano del 5G"},"content":{"rendered":"

Las cuentas p\u00fablicas achicaron su rojo primario en noviembre gracias a ingresos extraordinarios, mostrando un d\u00e9ficit primario de $210.000 que se redujo 65% i.a. en t\u00e9rminos reales. \u00bfQu\u00e9 explic\u00f3 la reducci\u00f3n? Si bien el Impuesto PAIS continu\u00f3 aportando mayores recursos tributarios y el ajuste sobre el Gasto Primario se intensific\u00f3 en noviembre, buena parte del resultado se explica por los ingresos asociados a las licitaciones de la tecnolog\u00eda 5G.<\/em><\/p>\n

Con un d\u00e9ficit primario del 1,7% del PIB acumulado hasta noviembre, lo m\u00e1s probable es que el rojo primario se ubique bastante por encima del 2% del PIB para 2023 (de hecho, las nuevas autoridades estimaron un punto de partida con un d\u00e9ficit del 3% del PIB). M\u00e1s all\u00e1 del incremento en la recaudaci\u00f3n esperado para diciembre asociado a la devaluaci\u00f3n, los mayores niveles de nominalidad y la ampliaci\u00f3n del Impuesto PAIS en las importaciones, la estacionalidad del gasto en el \u00faltimo mes del a\u00f1o (impacta el efecto del aguinaldo en jubilaciones y salarios) y la estrategia de cancelar deuda flotante para ganar margen de maniobra en 2024 seguramente ensanchen el rojo primario.<\/em><\/p>\n

Con vistas a 2024, la historia ser\u00e1 diferente. En la hoja de ruta que delinearon las nuevas autoridades el ancla fiscal emerge como el eje principal del programa econ\u00f3mico. \u00bfC\u00f3mo se alcanzar\u00eda el equilibrio fiscal? El camino estar\u00eda marcado por un incremento en los ingresos v\u00eda una mayor recaudaci\u00f3n transitoria (poco m\u00e1s de 2% del PIB) y un recorte en el Gasto (en torno al 3% del PIB), con impacto tanto significativo como simb\u00f3lico (suspensi\u00f3n de pauta, reducci\u00f3n de ministerios, etc.). De esta manera, la estrategia mencionada refleja el pragmatismo de la nueva gesti\u00f3n al reconocer el cr\u00edtico punto de partida. En tal sentido, vemos factible un super\u00e1vit primario en 2024.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo le fue al fisco en noviembre?<\/h3>\n

El Sector P\u00fablico Nacional No Financiero (SPNF) redujo su rojo primario en noviembre gracias a ingresos extraordinarios.<\/strong> Puntualmente, las cuentas p\u00fablicas mostraron un d\u00e9ficit primario de $210.000 M en el mes, mostrando as\u00ed una reducci\u00f3n real del 65% i.a. A su vez, contabilizando el pago de intereses de la deuda p\u00fablica (casi $545.000 M), el d\u00e9ficit financiero roz\u00f3 los $755.000 M.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 explic\u00f3 la reducci\u00f3n del rojo primario<\/strong>? Si bien el Impuesto PAIS continu\u00f3 aportando mayores recursos tributarios y el ajuste sobre el Gasto Primario se intensific\u00f3 en noviembre, buena parte del resultado fiscal en noviembre se explic\u00f3 por los ingresos no tributarios asociados a las licitaciones de la tecnolog\u00eda 5G<\/strong>. Excluyendo dichos recursos, el rojo primario habr\u00eda superado los $505.000 M durante noviembre.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el balance en lo que va del a\u00f1o?<\/strong> Frente a un ajuste real sobre el Gasto Primario acumulado que no fue suficiente para compensar la fuerte ca\u00edda en los ingresos, el rojo primario acumulado en los primeros once meses de 2023 se encuentra en torno a los $3,17 billones (1,7% del PIB, seg\u00fan nuestras estimaciones), mostrando un crecimiento real del 5% i.a.<\/p>\n

Ahora bien, distinta ser\u00eda la historia de no ser por el impacto de la sequ\u00eda.<\/strong> Por caso, si la recaudaci\u00f3n por Derechos de Exportaci\u00f3n se hubiera mantenido estable en t\u00e9rminos reales, el d\u00e9ficit primario acumulado se ubicar\u00eda en torno al 1,1% del PIB, mostrando as\u00ed una mejora respecto a lo evidenciado en 2022 (rojo del 1,8% del PIB para el mismo periodo).<\/p>\n

Las licitaciones de 5G sostuvieron los ingresos<\/h3>\n

Si bien los Ingresos Totales crecieron un 4,7% i.a. real en noviembre, buena parte de dicho incremento se explica por los ingresos no tributarios asociados a las licitaciones de 5G <\/strong>(rozaron los $295.000 M y explicaron casi el 8% de los recursos del mes). De hecho, excluyendo dichos recursos, los ingresos habr\u00edan ca\u00eddo un 3,2% en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 explica dicha reducci\u00f3n?<\/strong> La mayor recaudaci\u00f3n v\u00eda Impuesto PAIS se vio m\u00e1s que compensada por: 1)<\/strong> La marcada moderaci\u00f3n en el crecimiento del IVA (pas\u00f3 de trepar casi un 24% i.a. real en septiembre a apenas un 5% en octubre y noviembre); 2)<\/strong> La persistente ca\u00edda de Ganancias (asociado a las recientes modificaciones); 3)<\/strong> La merma por tercer mes consecutivo en Seguridad Social; y 4)<\/strong> El fuerte impacto de la sequ\u00eda sobre los Derechos de Exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Se intensific\u00f3 el recorte sobre el Gasto Primario<\/h3>\n

El Gobierno intensific\u00f3 el ajuste sobre el gasto en noviembre luego de dos meses de moderaci\u00f3n. <\/strong>Concretamente, el Gasto Primario mostr\u00f3 una reducci\u00f3n del 5% i.a. real en noviembre, luego de recortar un 3,6% en septiembre y un 1,7% en octubre.<\/p>\n

Al interior del Gasto Primario Corriente, las Prestaciones Sociales<\/strong> volvieron a caer en t\u00e9rminos reales (cay\u00f3 un 3,5% i.a. real luego de subir un 5,7% en octubre) pese a la expansi\u00f3n de la partida \u201cOtros Programas\u201d (incluye los programas sociales, los bonos a jubilados y los refuerzos de ingresos).<\/p>\n

Paralelamente, continu\u00f3 contray\u00e9ndose el gasto en Subsidios <\/strong>(-40% i.a. real), mientras que el resto de los gastos corrientes continuaron creciendo en t\u00e9rminos reales (Gastos en Funcionamiento, Transferencias a Provincias y Universidades).<\/p>\n

Por su parte, pese a que los Gastos de Capital <\/strong>hilaron su segundo mes con ca\u00edda real en su comparaci\u00f3n interanual (-6%), tambi\u00e9n se expandieron casi un 14% real en su comparaci\u00f3n contra octubre.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 se espera hacia adelante?<\/h3>\n

Con un d\u00e9ficit primario del 1,7% del PIB acumulado hasta noviembre, lo m\u00e1s probable es que el rojo primario se ubique bastante por encima del 2% del PIB para 2023<\/strong> (de hecho, las nuevas autoridades estimaron un punto de partida con un d\u00e9ficit del 3% del PIB), alej\u00e1ndose as\u00ed de la meta acordada con el FMI para el presente a\u00f1o (1,9% del PIB).<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del incremento en la recaudaci\u00f3n esperado para diciembre asociado a la devaluaci\u00f3n, los mayores niveles de nominalidad y la ampliaci\u00f3n del Impuesto PAIS a las importaciones, la estacionalidad del gasto en el \u00faltimo mes del a\u00f1o<\/strong> (impacta el efecto del aguinaldo en jubilaciones y salarios) y la estrategia de cancelar deuda flotante para ganar margen de maniobra en 2024 seguramente ensanchen el rojo primario.<\/strong> Para dar una idea de la magnitud del desequilibrio fiscal en diciembre: en los \u00faltimos 8 a\u00f1os el d\u00e9ficit primario durante el \u00faltimo mes de cada a\u00f1o se ubic\u00f3 entre un 0,6% y un 1,1% del PIB.<\/p>\n

A su vez, si bien en m\u00e1s de una oportunidad recalcamos las acotadas fuentes de financiamiento <\/strong>para cubrir el bache fiscal como un l\u00edmite al desequilibrio primario, el stock<\/em> de dep\u00f3sitos en poder del Gobierno, el rally<\/em> de los t\u00edtulos indexados a la inflaci\u00f3n del Tesoro, la baja en la tasa de Pases del BCRA y la migraci\u00f3n de LELIQ a t\u00edtulos del Tesoro fortalecieron el programa financiero al menos hasta fin de a\u00f1o.<\/strong><\/p>\n

Con vistas a 2024, la historia ser\u00e1 diferente. En la hoja de ruta que delinearon las nuevas autoridades el ancla fiscal ser\u00e1 el eje principal del programa econ\u00f3mico<\/strong>. Mediante el anuncio del objetivo de un equilibrio fiscal para 2024 el Gobierno pretende impulsar un cambio de r\u00e9gimen econ\u00f3mico que regenere la credibilidad y confianza para alcanzar un sendero de normalizaci\u00f3n de la econom\u00eda y una estabilizaci\u00f3n de las variables macroecon\u00f3micas.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se alcanzar\u00eda el equilibrio fiscal?<\/strong> El camino estar\u00eda marcado por un incremento en los ingresos v\u00eda una mayor recaudaci\u00f3n transitoria (poco m\u00e1s de 2 % del PIB) y un recorte en el Gasto (en torno al 3% del PIB), con impacto tanto efectivo como simb\u00f3lico (suspensi\u00f3n de pauta, reducci\u00f3n de ministerios, etc.). De esta manera, la estrategia mencionada refleja el pragmatismo de la nueva gesti\u00f3n<\/strong> al reconocer no s\u00f3lo que no hay margen para una baja inicial de impuestos (m\u00e1s bien lo contrario), sino que el cr\u00edtico contexto actual tampoco permite una fuerte reducci\u00f3n del gasto en 5 puntos del PIB (lo que esperaba buena parte del mercado).<\/p>\n

Si bien estimamos que dicho objetivo luce sumamente desafiante en el contexto actual, vemos factible que el Gobierno termine con un super\u00e1vit primario en 2024 <\/strong>a una costa del impacto de la recesi\u00f3n esperada sobre la econom\u00eda. No obstante, dada la migraci\u00f3n de pesos desde LELIQ hacia t\u00edtulos del Tesoro, estimamos que el pago de intereses mostrar\u00e1 un crecimiento considerable<\/strong>, complejizando as\u00ed el objetivo de equilibrio fiscal para 2024.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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